6月8日~9日,第十四屆全國有色金屬地質勘查行業(yè)發(fā)展與改革高層論壇在寶雞召開。中國有色金屬工業(yè)協會常務副會長任旭東、中國地質調查局發(fā)展研究中心主任徐勇出席會議。中國有色金屬工業(yè)協會副會長、地質礦產分會會長王京彬,西北有色地質勘查局局長孫峰分別主持會議。
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任旭東向與會代表通報了1~4月我國有色金屬工業(yè)行業(yè)運行情況,并指出,自2012年以來,我國地質勘查投入呈現連年下滑態(tài)勢,整個地勘行業(yè)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。有色地勘單位積極應對挑戰(zhàn),經營沒有明顯滑坡,據不完全統(tǒng)計,2016年全國有色地勘單位完成經濟總收入286億元,同比增長0.2%;實現利潤9.2億元,同比下降2.4%。同時,地質勘查工作繼續(xù)取得進展。據不完全統(tǒng)計,2016年全國有色地勘單位共完成地質項目3107項。2016年全國有色地勘單位新增(333)及以上礦產資源/儲量(金屬量):銅63萬噸、鉛鋅510萬噸、鎢42.24萬噸、錫1.40萬噸、鉬71萬噸、鎳1.80萬噸、銻53萬噸、鈹1.36萬噸、釩2.63萬噸、鋁土礦(礦石量)3878萬噸、金212.57噸、銀4780.18噸。
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地勘單位改革出現新動向,2016年大部分省份事業(yè)單位的分類基本完成,有色地勘系統(tǒng)小部分單位回歸事業(yè)單位管理體制,大部分單位主流是要加速企業(yè)化。隨著地質勘查投入減少,勘查產能將逐漸呈現過剩態(tài)勢,各地勘單位部分精干人員分流到民生地質新領域,出現了不少新經驗。例如,云南局基地物業(yè)開發(fā)和“云南購”電子商務平臺的開通,開辟了全新的業(yè)務渠道;貴州局旅游資源大調查和地熱勘查開發(fā),與地方政府發(fā)展思路緊密貼合,效果良好;西北有色在鞏固礦業(yè)基礎上,開展黃金精煉、黃金飾品生產銷售、黃金租賃等業(yè)務,延長黃金產業(yè)鏈;青海局“綠色勘查”的理念和做法,為今后工作提供了有利借鑒;華東局發(fā)展油氣勘探、海洋地質、鹽堿地治理和產業(yè)化,取得較好經濟效益。這些對地勘單位來說,都是新探索和新經驗,值得相互之間學習、借鑒。
任旭東強調,新常態(tài)下,經濟社會發(fā)展對地質勘查工作提出了新的要求,地勘單位在改革發(fā)展中必須明確自己的定位,明確自己的職責。有色地勘單位要堅持事企分開的改革方向,堅持產業(yè)轉型升級,從礦產資源產業(yè)向資源和民生地質雙主業(yè)轉型發(fā)展,同時要加強地勘單位實際能力建設。
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任旭東希望,有色地勘單位首先要在國家公益性地質工作中爭取更多的份額。二是要充分發(fā)揮國家隊的專業(yè)技術優(yōu)勢,搶抓民生地質業(yè)務的市場發(fā)展機遇。隨著國家環(huán)保法等法律出臺,“水十條”“土十條”的落地,民生地質迎來大發(fā)展。有色地勘單位要充分利用長期以來積累的專業(yè)技術,尤其是水文地質、工程地質、環(huán)境地質等方面的技術優(yōu)勢,努力開拓市場,力爭在民生地質領域取得領頭羊的成績。三是要不忘初心、凝聚人才、做好主業(yè),要客觀、系統(tǒng)分析研判市場動向,在礦業(yè)市場枯榮周期的過程中把握機遇。四是要緊跟“一帶一路”戰(zhàn)略和國際產能合作步伐,抓住各相關產業(yè)“走出去”的新機遇。
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會議期間,全國各省級有色金屬地質勘查局領導結合各局改革與發(fā)展實際,針對近年來的生產經營情況和今后的工作思路作了專題發(fā)言。與會代表140余人圍繞國有地勘單位在促轉型穩(wěn)增長中出現的新情況、新問題,有色地勘行業(yè)發(fā)展的方向和新思路,有色地勘單位地質找礦和生產經營的新進展、新經驗進行了交流。
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